
职业教育是衔接教育、科技、人才的关键纽带,是培育新质生产力、赋能地方产业高质量发展的重要支撑。为破解宁夏职业教育产教融合不深、人才供需错配、高层次职教资源不足等发展难题,今年,自治区政协教科卫体委员会提交相关提案,从不同层面、不同角度建言,助力宁夏加快构建现代化职业教育体系、培育高素质技能人才队伍。
聚焦全域改革 构建产教融合现代职教新体系
近年来,我区持续深耕职业教育提质升级工程,通过实施高职“双高”、中职“双优”、办学条件达标等五大专项行动计划,推动全区职业教育实现规模化、规范化跨越式发展,逐步成为服务全区“六新六特六优+N”产业发展的人才摇篮。
目前,宁夏已建成2所国家级高水平高职学校、13所国家级示范性中等职业学校,落地18个现代产业学院,培育5个市域产教联合体、17个行业产教融合共同体。全区43所职业院校开设321个适配地方产业的特色专业,在校师生规模持续壮大,在校生达14.6万人,“双师型”教师占比提升至58%,每年为全区重点产业输送技能人才近3万名,有效夯实了产业发展人才根基。
随着产业迭代升级加速,我区职业教育发展短板逐步凸显,存在产教融合深度不足、社会吸引力不强、治理体系不完善、职普融通不顺畅等问题,院校人才培养结构与市场产业需求匹配度不高,难以充分适配新质生产力发展需求。针对全域职业教育提质难题,自治区政协教科卫体委员会提交《关于促进产教融合加快构建省域现代职业教育体系新模式的提案》,建议坚持高端引领、开放办学,依托区内两所职业本科高校,搭建“区内高校+区外优势高校+区外高端企业”跨区域合作模式,借鉴先进地区中外合作办学经验,围绕全区优势产业组建跨区域、跨国界人才培养联合体,全面提升宁夏职教对外开放水平。聚焦数字化转型,整合全区职业院校数字教学资源,全面摸排数字化建设项目,以资源统筹分配杜绝重复建设、资源浪费,围绕特色产业打造精品数字课程与特色教材,全力打造西部领先的职业教育数字化发展高地。
同时,建立市场化专业动态优化机制,由教育、人社、工信部门联合行业龙头企业,制定适配产业发展的就业评价标准和办学质量评价体系,以市场需求为导向倒逼院校优化专业布局,淘汰滞后专业、扩容紧缺专业。深化政企校企协同育人,依托工业园区联动宁煤、农垦、宝丰能源、共享集团等本土龙头企业,做实做强产业学院,构建资源共享、利益共生、文化共融的校企命运共同体,推动产教融合从浅层合作走向深度融合。
强化特教职教融合 助力残疾学生技能成才
目前,我区残疾人职业教育根据学生残疾程度,采取特殊教育学校增设中职部和职业学校随班就读的形式组织实施。在特殊教育学校中增设中职部的有6所,分别是宁夏特殊教育学校、银川市特殊教育学校、石嘴山市特殊教育学校、中宁县特殊教育学校、同心县特殊教育学校、固原市特殊教育学校,共有在校残疾学生135人,开设了工艺美术、老年人服务与管理、农产品贮藏与加工、中医康复技术、中西面点、汽车美容与装潢等专业。全区共有22所中职学校招收随班就读残疾学生,在校生达288人,专业以适合轻度残疾(肢体、视力、听力、言语)的学生学习为主。
通过调研,自治区政协教科卫体委员会了解到,受办学条件的制约,我区尚未设立专门招收残疾大学生的高等院校,但对符合招录条件、有升学意愿且能够随班就读的残疾学生,鼓励高职院校按相关规定积极招录,目前,高职院校共有残疾学生268人。但我区残疾人职业教育还存在专业设置单一、师资力量薄弱、学位配比不足等短板问题。
自治区政协教科卫体委员会在提交的《关于加强我区残疾人职业教育的提案》中指出,我区残疾人职业教育起步晚,残疾学生接受职业教育的人数相对较小,应在特殊教育学校增设中职部(班),并与职业院校联合办学,开设适合残疾学生的专业,对需特殊支持(盲文、手语、生活能力等)的残疾学生开展职业教育,力争每个地级市至少有一个特殊教育学校增设中职部(班)。鼓励职业学校挂牌特殊教育学校或设立特殊教育部(班),对具备随班就读条件的初中毕业生开展中等职业教育,为残疾学生提供合适的职业教育,逐步扩大招收残疾学生的规模。鼓励有条件的高等职业院校,按照审批备案程序,开设特色高职专业,加强辅助教学师资配备,采取单招单考、自主招生等形式招收残疾学生。依托职业院校资源,根据市场用人需求,采取“培训+证书”的方式开展适合残疾人就业的技能培训项目。
自治区政协教科卫体委员会建议,深化校企协同开展残疾人职业教育,探索推进职业院校与特殊教育机构合作,采取联合招生、学分互认、课程互选的形式办学,师资、实训资源共建共享,共同培养残疾学生。支持职业院校联合企业、用人单位开展“订单式”培养,推进企业需求融入人才培养环节,鼓励用人单位参与学校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置等,不断提升残疾学生培养质量。 (记者 韩瑞利)